新聞詳情2015年早知道：影響我們生活的十件事 來(lái)源：人民網(wǎng)-時(shí)政頻道 【編者按】2015的腳步已匆匆靠近，新的生活又展開(kāi)在我們面前。在新的這一年里，會(huì)發(fā)生哪些值得關(guān)注的大事？這些事又會(huì)怎樣影響你我的生活？人民網(wǎng)記者帶您一起展望2015。 1. 房子要登記 2014年12月22日，中國(guó)政府網(wǎng)全文公布了由國(guó)務(wù)院簽署通過(guò)的《不動(dòng)產(chǎn)登記暫行條例》，該條例將自2015年3月1日起施行，其中最受關(guān)注的部分即是房產(chǎn)相關(guān)的內(nèi)容。潘石屹這樣的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)商曾表示，如若實(shí)施不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記制度，房?jī)r(jià)馬上會(huì)跌。不過(guò)大部分專(zhuān)家則認(rèn)為，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記對(duì)于房?jī)r(jià)的影響，將是一個(gè)長(zhǎng)期過(guò)程。 從長(zhǎng)期來(lái)看，不動(dòng)產(chǎn)統(tǒng)一登記后，可以更清楚了解全國(guó)不動(dòng)產(chǎn)的數(shù)據(jù)和分布、閑置情況，也將成為樓市調(diào)控長(zhǎng)效機(jī)制的權(quán)威基礎(chǔ)資料。經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬光遠(yuǎn)此前接受媒體采訪時(shí)指出，不動(dòng)產(chǎn)登記條例的出臺(tái)意味著，中國(guó)究竟有多少房子這個(gè)困擾所有人的問(wèn)題有可能搞清楚。也將意味著，有這個(gè)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)之后，房產(chǎn)稅等問(wèn)題的征收也有了基本依據(jù)。 2. 工資要調(diào)整 這幾年,“漲”已經(jīng)成為最受?chē)?guó)民關(guān)注的幾個(gè)關(guān)鍵詞之一。薪酬制度改革在2015年將邁入實(shí)質(zhì)性階段。 一方面，基層公務(wù)員工資將上漲，自2006年起推行的現(xiàn)行公務(wù)員工資制度即將改變。今年12月2日，中央全面深改小組第七次會(huì)議審議的《關(guān)于縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度的意見(jiàn)》指出，縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)與職級(jí)并行制度。專(zhuān)家表示，這意味著縣級(jí)以下基層公務(wù)員的工資待遇將多了一條晉升通道，以后即使不當(dāng)“官”通過(guò)職級(jí)晉升也能取得相應(yīng)職務(wù)的薪酬待遇。全國(guó)大概500萬(wàn)基層公務(wù)員將有望通過(guò)這一新政獲得待遇的提升。 另一方面，央企負(fù)責(zé)人薪酬也納入調(diào)整，貧富差距將得以有效遏制。2014年11月6日，深化國(guó)有企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬制度改革工作電視電話會(huì)議在北京召開(kāi)，這意味著央企負(fù)責(zé)人薪酬開(kāi)始步入全面實(shí)施階段。此次改革方案的適用范圍確定為中央企業(yè)中由中央管理的72家副部級(jí)央企負(fù)責(zé)人。據(jù)此方案測(cè)算，央企主要負(fù)責(zé)人薪酬水平將不超過(guò)央企在崗職工平均工資的7到8倍，負(fù)責(zé)人與職工薪酬差距將顯著縮小。 3. 存款有保障 截至2014年11月，世界上已有110多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了存款保險(xiǎn)制度。2014年11月30日，中國(guó)央行、國(guó)務(wù)院法制辦就《存款保險(xiǎn)條例（草案）》公開(kāi)向社會(huì)征求意見(jiàn)。草案意見(jiàn)征求完畢后，中國(guó)的存款保險(xiǎn)制度預(yù)計(jì)于2015年1月推出。 此次意見(jiàn)稿指出，存款保險(xiǎn)實(shí)行限額償付，最高償付限額為人民幣50萬(wàn)元。也就是說(shuō)，同一存款人在同一家銀行所有存款賬戶的本金和利息加起來(lái)在50萬(wàn)元以?xún)?nèi)的，全額賠付；超過(guò)50萬(wàn)元的部分，從該存款銀行清算財(cái)產(chǎn)中受償。對(duì)50萬(wàn)元的最高償付限額，人民銀行根據(jù)2013年年底的存款情況進(jìn)行了測(cè)算，可以覆蓋99.63%的存款人的全部存款?！蹲C券日?qǐng)?bào)》評(píng)論指出，這意味著絕大多數(shù)存款人的存款能夠得到全額保障，不會(huì)受到損失。 4. 辦事變?nèi)菀? 2015年將是簡(jiǎn)政放權(quán)推行的重要一年。2014年12月12日，李克強(qiáng)總理主持國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議，確定了今年第三批簡(jiǎn)政放權(quán)措施，再取消和下放108項(xiàng)主要涉及投資、經(jīng)營(yíng)、就業(yè)等的審批事項(xiàng)，為創(chuàng)業(yè)興業(yè)開(kāi)路、為企業(yè)發(fā)展松綁、為擴(kuò)大就業(yè)助力。 包括這次取消和下放的108項(xiàng)審批事項(xiàng)，2014全年已經(jīng)取消和下放了219項(xiàng)行政審批項(xiàng)目。按照《國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案》的要求，2015年將進(jìn)一步縮小審批、核準(zhǔn)、備案范圍，讓老百姓“少跑腿”、“少蓋章”。 5. 養(yǎng)老金并軌 2014年12月23日，國(guó)務(wù)院副總理馬凱向全國(guó)人大常委會(huì)作報(bào)告時(shí)透露，今后黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位將建立與企業(yè)相同的基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，養(yǎng)老金改革方案已擬定，并經(jīng)國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議和中央政治局常委會(huì)審議通過(guò)。28日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十二次會(huì)議就國(guó)務(wù)院關(guān)于統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)保障體系建設(shè)工作情況的報(bào)告進(jìn)行專(zhuān)題詢(xún)問(wèn)。馬凱接受詢(xún)問(wèn)時(shí)透露，養(yǎng)老金并軌改革方案將于近期印發(fā)。 目前全國(guó)在職公務(wù)員數(shù)量約700萬(wàn)，126萬(wàn)個(gè)各類(lèi)事業(yè)單位在職人員3000多萬(wàn)人，也就是說(shuō)3700多萬(wàn)人將補(bǔ)繳養(yǎng)老金。清華大學(xué)社會(huì)政策研究所所長(zhǎng)楊燕綏在接受《人民日?qǐng)?bào)》采訪時(shí)指出，養(yǎng)老政策改革為建立中央統(tǒng)籌的國(guó)民基礎(chǔ)養(yǎng)老金奠定了基礎(chǔ)，是養(yǎng)老公平邁出的關(guān)鍵一步，使全體居民共享改革成果，有了制度保障。 養(yǎng)老金取消“雙軌制”也是事業(yè)單位改革的重要組成部分。此外，按照《關(guān)于分類(lèi)推進(jìn)事業(yè)單位改革的指導(dǎo)意見(jiàn)》，2015年底前要在清理規(guī)范基礎(chǔ)上完成事業(yè)單位分類(lèi)，部分轉(zhuǎn)為企業(yè)或劃歸政府行政機(jī)構(gòu)。屆時(shí)部分現(xiàn)事業(yè)單位員工也將受到影響。 6. 高考嚴(yán)“加分” 2015年被稱(chēng)為高考改革破局之年。自2015年起，包括奧賽、體育特長(zhǎng)等6項(xiàng)全國(guó)性鼓勵(lì)類(lèi)加分項(xiàng)目取消。此外，被稱(chēng)為“小高考”的高校自主招生考核，自2015年起將統(tǒng)一安排在高考結(jié)束后、高考成績(jī)公布前進(jìn)行，取消“聯(lián)考”方式，且自主招生試點(diǎn)高校不得向中學(xué)分配推薦名額。為打破“一考定終身”，2015年或?qū)⒂谐虾?、浙江兩地外的更多省市被納入改革試點(diǎn)中。學(xué)業(yè)水平考試以及綜合素質(zhì)評(píng)價(jià)的引入，也將是2015年高考改革的亮點(diǎn)。 7. 歷史在召喚 2015年最重要的一個(gè)紀(jì)念日，將是9月3日中國(guó)抗日戰(zhàn)爭(zhēng)勝利暨世界反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利70周年紀(jì)念日。2014年2月27日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第七次會(huì)議正式以法定形式確定了該紀(jì)念日。 屆時(shí)各地將舉行大規(guī)模紀(jì)念活動(dòng)，這將進(jìn)一步提醒我們銘記歷史、緬懷先烈、珍視和平。同時(shí)，世界各國(guó)人民也將大規(guī)模紀(jì)念反法西斯戰(zhàn)爭(zhēng)勝利，增強(qiáng)彼此尊重理解，推動(dòng)和平發(fā)展。 8. 世界漸緊密 2015年國(guó)際上即將發(fā)生的大事件中，也有幾件與中國(guó)百姓生活相關(guān)的事件。2015年5月-10月，世界博覽會(huì)將在意大利米蘭舉辦。在這個(gè)著名的時(shí)尚之都，或許又將展示出新的影響人類(lèi)發(fā)展的發(fā)明創(chuàng)新與智慧成果。 自習(xí)近平主席在各大場(chǎng)合提出“一帶一路”戰(zhàn)略構(gòu)想以來(lái)，加強(qiáng)互聯(lián)互通建設(shè)已日漸與百姓生活密切相連。例如，按照《中俄天然氣供應(yīng)協(xié)議》，俄羅斯供氣管道預(yù)計(jì)將與2015年開(kāi)始建設(shè)，建成后30年內(nèi)向中方每年供應(yīng)380億立方米天然氣，讓中國(guó)老百姓用上更廉價(jià)的能源。2014年的北京APEC也作出了啟動(dòng)亞太自貿(mào)區(qū)進(jìn)程的重大決定。以2014年11月“實(shí)質(zhì)性”達(dá)成的中韓自貿(mào)協(xié)定為例，20年時(shí)間里將取消90%以上的商品的關(guān)稅，中國(guó)人將買(mǎi)到更多便宜的韓國(guó)產(chǎn)品。 9. “十三五”調(diào)研 2015年是“十二五”最后一年，是各部門(mén)、各行業(yè)、各地區(qū)完成“十二五”所制定目標(biāo)的最后沖刺階段，既需速度也要保質(zhì)量。2015年也是“十三五”規(guī)劃編制基本完成的一年。2014年4月17日，國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)主任徐紹史召開(kāi)全國(guó)“十三五”規(guī)劃編制工作電視電話會(huì)議，宣布啟動(dòng)編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十三個(gè)五年規(guī)劃。據(jù)媒體報(bào)道，目前各部委、各地方和相關(guān)行業(yè)已陸續(xù)開(kāi)始進(jìn)行“十三五”調(diào)研工作。2014年主要側(cè)重重大問(wèn)題的調(diào)研和研究，梳理存在的主要問(wèn)題，到2015年則將全面展開(kāi)各領(lǐng)域任務(wù)的前期研究，制訂方案，編制規(guī)劃，形成最終文本。 在此前舉辦的第十四屆中國(guó)經(jīng)濟(jì)論壇上，著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家厲以寧在接受采訪時(shí)表示，新常態(tài)就是符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律的常態(tài)。過(guò)去的超高速增長(zhǎng)，實(shí)際上違背了經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律。他透露，“十三五”規(guī)劃要改變超高速增長(zhǎng)率，實(shí)現(xiàn)中高速增長(zhǎng)率的常態(tài)，改變硬性的增長(zhǎng)指標(biāo)，改為彈性指標(biāo)，用預(yù)測(cè)值代替目標(biāo)值。 10. 發(fā)展可持續(xù) 2015年是聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)到期的一年。2000年9月通過(guò)的《聯(lián)合國(guó)千年宣言》，承諾將全球貧困水平在2015年之前降低一半（以1990年的水平為標(biāo)準(zhǔn)）。 除消除貧困外，環(huán)境和資源的可持續(xù)發(fā)展也將在2015年得以進(jìn)一步推動(dòng)。2014年5月15日印發(fā)的《2014—2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》要求，在兩年間要實(shí)現(xiàn)單位GDP能耗、化學(xué)需氧量、二氧化硫、氨氮、氮氧化物排放量分別逐年下降3.9%、2%、2%、2%、5%以上，單位GDP二氧化碳排放量?jī)赡攴謩e下降4%、3.5%以上。霧霾天或?qū)⒌靡杂行Ф糁啤? 消費(fèi)稅改革也將進(jìn)一步促進(jìn)節(jié)能減排。2014年12月發(fā)布的《關(guān)于調(diào)整消費(fèi)稅政策的通知》《關(guān)于提高成品油消費(fèi)稅的通知》，是自2009年成品油稅費(fèi)改革后，中國(guó)首度調(diào)整成品油消費(fèi)稅。這項(xiàng)舉措將一方面促進(jìn)促進(jìn)石油資源節(jié)約利用，同時(shí)還可以確保不因提稅而導(dǎo)致油價(jià)上漲。